Détails du projet pour les Palestiniens du Liban: désarmement, déplacement de milliers de personnes et démolition des camps

Par Ibrahim al-Amine*

Avec grande satisfaction, le Premier ministre libanais Nawaf Salam et son équipe en charge du dossier palestinien avancent rapidement pour réorganiser la présence palestinienne au Liban, mais selon une approche totalement différente de celle qui existe aujourd'hui. 

Si les habitants des camps et les réfugiés palestiniens ne sont pas satisfaits de leur réalité de vie et des conditions humanitaires extrêmement difficiles, ils comprennent au fond d'eux-mêmes que ce qui se passe ne vise pas à améliorer leur situation, mais à les pousser de force vers un dernier voyage d'émigration, loin de la Palestine, où leur présence est progressivement effacée et où il ne restera plus personne pour se souvenir qu'ils ont un pays volé.
Ce qui s'est passé jusqu'à présent peut être placé dans le cadre de deux voies :
La première concerne l'Autorité palestinienne, dirigée par Mahmoud Abbas et son cercle restreint, qui cherchent à exploiter la guerre «israélienne» insensée contre les pays arabes et islamiques pour imposer un nouveau chemin sur trois niveaux : la réalité des institutions de l'Autorité elle-même, la réalité du mouvement «Fatah», et la réalité du travail politique palestinien en dehors de la Palestine. 

Abbas et son équipe savent que le sort de l'Autorité est maintenant incertain et que le projet «israélien» vise à anéantir ce qu'il reste de sa structure. Leur engagement dans cette voie ne reflète pas une compréhension différente des réalités, mais plutôt leur dépendance à un système d'intérêts particuliers dont ils sont devenus les prisonniers. Ainsi, il semble qu'ils travaillent concrètement à organiser «l'héritage de l'Autorité» pour qu'il revienne exclusivement à un groupe restreint lié à la famille de Abbas et à son cercle politique.

La seconde concerne une équipe libanaise qui cherche à créer les conditions appropriées pour une alliance américano-saoudienne-palestinienne au Liban. Cette équipe considère le réfugié palestinien comme un «fardeau» dont il faut se débarrasser. Ce fardeau se répartit entre le rôle politique de ces réfugiés, qui montrent, génération après génération, leur engagement à récupérer leur terre, et le système social et économique des communautés de réfugiés, dans le but de faire disparaître toutes les formes sociales, résidentielles et démographiques qui les maintiennent ensemble, même dans des maisons appuyées sur des murs fragiles.

Désarmement, même par la force

Selon des sources bien informées sur les événements en cours, le projet de désarmement des factions palestiniennes au Liban se poursuit de la part de l'alliance Abbas - Salam, bien sûr avec le soutien du président de la République, Joseph Aoun, et de plusieurs forces libanaises, chacune ayant ses propres motivations. Les étapes pratiques actuelles, bien que légères et superficielles, représentent pour ce groupe un accomplissement important qui ne leur impose pas les charges que pourrait engendrer un autre dossier comme celui des armes de la Résistance.

Selon les sources, les étapes réalisées jusqu'à présent, qui ont consisté à rassembler des groupes liés au mouvement «Fatah» ou aux agences de l'Autorité palestinienne et des quantités d'armes classées comme lourdes et moyennes, ne signifient rien pour les habitants des camps, ni pour les Libanais qui ont dépassé le rôle palestinien dans leurs crises depuis la fin de la guerre civile, ni même pour «Israël» qui refuse qu'il reste même un couteau entre les mains des Palestiniens. En effet, ce qui a été remis jusqu'à présent ne constitue, selon des experts militaires, que des armes hors d'usage.

Cependant, malgré la fragilité et la modestie de cette étape, elle était nécessaire pour l'alliance Beyrouth - Ramallah, car rapidement, la discussion parmi ces derniers s'est orientée vers la manière de cerner les factions de résistance palestiniennes actives, en particulier le mouvement «Hamas». Cela s'est traduit lors de la réunion qui s'est tenue au Grand Sérail entre le représentant de Nawaf Salam, le président de la Commission de dialogue, l'ambassadeur Ramez Dimachkieh et la direction de «Hamas» au Liban.

Au début de la rencontre, Dimachkieh a souligné à ses invités la nécessité pour le «Hamas» et les autres factions de rassembler leurs armes pour les remettre à l'armée libanaise dans les plus brefs délais. Cependant, la réponse de la délégation du «Hamas» a été claire, affirmant que le dossier des armes ne concerne pas une organisation en particulier, mais toutes les factions palestiniennes. Ils ont également noté que ce que fait actuellement l'Autorité libanaise reste limité à la coordination avec le mouvement «Fatah», sans aucune consultation, ni de la part de l'Autorité de Beyrouth ni de celle de Ramallah, avec les factions ayant une nouvelle présence dans les camps, dont certaines ne font même pas partie de l'Organisation de libération de la Palestine.

À la fin de la rencontre, la délégation du «Hamas» a informé Dimachkieh qu'aucune discussion sérieuse sur les armes ne devrait avoir lieu sans toutes les factions, ce qui a conduit ce dernier à convenir de tenir une réunion élargie dans les jours à venir.

Le dossier des droits civiques des réfugiés palestiniens

Un autre sujet abordé a été le dossier des droits civiques des réfugiés palestiniens. Dimachkieh n'a pas répondu à la question concernant les mesures qu'il avait promis de mettre en œuvre, ni sur la raison pour laquelle le projet de loi qu'il s’était engagé à préparer pour établir et organiser ces droits, n'a pas été présenté. Il s'est contenté de discours généraux et de promesses recyclées, sans aucun engagement concret, et sans s'écarter de l'essence de sa mission liée au dossier des armes. Mais sur quoi parie l'équipe Abbas - Salam et quelle est la direction de ce projet ?

Plan des huit points

Il est clair que ce qui se passe actuellement s'inscrit dans un projet global supervisé par les États-Unis et l'Arabie saoudite, répondant aux exigences d'«Israël» et aux orientations de certains gouvernements arabes cherchant à alléger le fardeau des réfugiés. Cependant, l'objectif réel va au-delà : il s'agit de se débarrasser de l'idée même de résistance. Les étapes du projet semblent préparer à réaliser ce qui suit :
1.    Démarrer un plan global de désarmement des factions palestiniennes, transformant quiconque persistant à porter une arme en un contrevenant à la loi et un fugitif, et interdisant toute activité sur le territoire libanais.
2.    Reformer une force de sécurité sous l'autorité de Ramallah prête à coopérer avec l'armée libanaise dans toute opération visant à désarmer par la force, que ce soit à l'intérieur ou à l'extérieur des camps.
3.    Lier toute aide financière, éducative, sanitaire ou de services fournie par l'Autorité palestinienne - dans le contexte du déclin des services de l'UNRWA - à l'engagement des habitants des camps envers le projet de désarmement, en excluant ceux qui refusent de se conformer des institutions civiles et des services.
4.    Commencer un plan pour expulser de force toute personne non palestinienne des camps, élargissant le champ des poursuites contre tous les opposants, sous prétexte de violation des lois libanaises, tout en cherchant à traiter avec force les groupes islamistes classés sur les listes de terrorisme.
5.    Fournir des informations de sécurité aux autorités libanaises sur tout Palestinien ne respectant pas les décisions de l'Autorité palestinienne, y compris des données concernant les groupes engagés dans l'action résistante, en particulier ceux ayant des relations spéciales avec le Hezbollah.
6.    Accélérer l'encouragement par des pays occidentaux, en particulier des capitales européennes comme la Belgique et les Pays-Bas, pour qu'une catégorie spécifique de réfugiés palestiniens dépose des demandes d'asile humanitaire, avec un filtrage précis des noms sélectionnés, et collaborer avec les États-Unis pour exécuter un programme visant à faire sortir environ cent mille Palestiniens, soit environ 40 % des réfugiés encore présents au Liban.
7.    Offrir des facilités de résidence permanente à tout réfugié palestinien marié à une Libanaise, ou à une Palestinienne mariée à un Libanais, en plus de faciliter la propriété pour les entrepreneurs réfugiés, leur permettant de lancer leurs propres projets, tout en leur accordant des facilités pour posséder et travailler dans divers métiers, à condition qu'ils ne reçoivent pas la nationalité libanaise dans un avenir proche.
8.    Inciter les habitants des camps avec des aides financières pour déménager hors des camps, une étape qui devrait être largement acceptée par les résidents des camps, mais dont l'objectif stratégique est de vider les camps de leurs habitants réfugiés, tout en expulsant les non-Palestiniens sous prétexte de violation des lois de logement, préparant ainsi la grande étape : mettre fin à l'existence des camps au Liban et faire en sorte que l'État possède les terres, pour les transformer en projets résidentiels ou commerciaux appartenant à l'État libanais

Les autorités seront-elles impliquées dans le sang ?

Il est évident, selon les personnes concernées, qu'un projet d'une telle envergure ne peut être réalisé sans un soutien pratique de la part d'entités disposant de grandes capacités. Dans ce contexte, l'engagement d'«Israël» à poursuivre l'élimination de tout Palestinien engagé dans la résistance armée, quel que soit son affiliation, est à noter, avec une disposition à frapper durement les camps, si nécessaire. On demande également à l'armée libanaise de renforcer les mesures sur les mouvements entrants et sortants des camps, en arrêtant toute personne recherchée par la justice, quelle que soit la nature des accusations portées contre elle.
L'équipe d'Abbas n'hésite pas à recourir à un affrontement armé direct avec les groupes d'opposition, à condition d'obtenir le soutien des autorités militaires et sécuritaires libanaises. Il convient de rappeler que le mouvement "Fatah" a bénéficié d'un soutien militaire en dehors du camp de Ain al-Helweh lors des affrontements militaires qui ont eu lieu entre lui et des factions islamiques avant le Déluge d'Al-Aqsa, lorsque l'armée libanaise a facilité le transfert d'armes et de combattants du sud et de Beyrouth vers le camp, tandis que les agences de l'Autorité achetaient des armes à des forces libanaises et à des trafiquants transportant des armes de la Syrie au Liban.
Les faits indiquent qu'il y a un grand démon à la tête de l'Autorité de Ramallah, qui ne se soucie même pas de verser le sang de ses propres compatriotes si cela renforce sa position auprès des Américains et des «Israéliens». Mais quelle est l'intérêt de l'Autorité au Liban de s'engager dans un jeu aussi sordide ?
*Article paru dans le quotidien libanais al-Akhbar, traduit par l’équipe du site